衡阳国家高新技术产业开发区


序号	收取项目	收取依据	收取范围对象	收取标准	执收单位	责任事项	追责情形
1	企业安全生产风险抵押金	《国务院关于进一步加强安全工作的决定》（国发〔2004〕2号和财政部、国家安监总局、中国人民银行《关于印发<企业安全生产风险抵押金管理暂行办法>的通知》（财建〔2006〕369号	矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业	根据不同企业类型、生产规模、销售额分级裁定	bt365网站安全生产监督管理局	1、风险抵押金缴存市财政非税局专户； 2、企业持续生产经营期间，未发生生产安全事故，下年自结转。3、企业依法关闭、破产或转入其他行业的，由企业提出申请，安监部门注销其许可经营证后，经过安监和财政部门核准，退还企业缴纳的风险抵押金。	1、执收单位违反相关规定，由有关部门依法追究责任。2、挪用风险抵押金等违反《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》及国家有关法律、法规行为的，依照法律法规进行处理。
2	发票保证金	《中华人民共和国发票管理办法》第十九条的有关规定收取	跨省、自治区、直辖市从事临时经营活动，需要申请领购经营地的发票的用票单位和个人	可以根据所领购发票的票面限额及数量要求其缴纳的不超过一万元的货币担保	bt365网站税务部门	1.各地税务机关不得超范围、超标准收取发票保证金。2.税务机关收取纳税人发票保证金时，应当开具《税务代保管资金专用收据》。3.在本省、自治区、直辖市范围内跨市、县从事临时经营活动不得收取发票保证金。4.发票保证金应当存入税务代保管资金账户，并按照《税务代保管资金账户管理办法》的规定，严格资金的收纳和支付，除缴入国库、退还纳税人外，不得用于其他用途。5.纳税人按期缴销发票的，要及时退还发票保证金；纳税人未按期缴销发票的，以发票保证金承担法律责任，按“税务部门其他罚没收入”科目缴入国库。	税务人员利用职权之便，故意刁难使用发票的单位和个人，或者有违反发票管理法规行为的，依照国家有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3	矿山地质环境治理备用金	《湖南省地质环境保护条例》；《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》（湘政发[2004]21号）	本省行政区域内开采矿产资源的采矿权人	备用金依照采矿权的审批权限分级收存，中央和省审批发证的由省主管部门负责收存，市州审批发证的由市州主管部门负责收存，县（市）审批发证的由县（市）主管部门负责收存。	国土资源行政主管部门负责备用金的缴存工作，采矿权人负责将备用金缴存到同级财政行政主管部门指定的银行账户。	一、执收单位责任：1、所有采矿权人必须按规定缴存备用金。2、采矿权人履行矿山地质环境治理义务，备用金及其利息归采矿权人所有。	一、执收单位有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、未按照缴存标准核定采矿权人应缴存备用金的；2、未按照规定返还或者准予提取备用金的；3、截留、挤占、挪用备用金的；
				S≤0.1,按2元/m2，
				0.1
				0.5		二、主管部门责任：1、国土资源行政主管部门会同财政行政主管部门建立备用金监督管理制度，接受审计、监察等部门的监督检查。2、其他依据法律法规和有关规定应当承当的责任事项。	二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由有关部门依法追究责任。
				1
				S>5，按0,05元/m2。
				具体计算公式为：应缴备用金金额=单位面积缴存标准x矿区登记面积x采矿方式所取系数x面积所取系数（按照累进制计算）x采矿许可证发证年限。
4	税款类保证金	《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关事务担保条例》（国务院令第581号）《进出口关税条例》（国务院令第392号公布，国务院令第588号第一次修订，国务院令第645号第二次修订）、《海关行政处罚实施条例》（国务院令第420号）、《海关总署关于印发<海关税费财务管理办法>（修订）、<海关保证金资金管理办法>的通知》（署财发[2014]303号）	海关征税工作中依据《海关法》、《关税条例》及等法规收取的担保资金	按税款全额或差额征收	衡阳海关	1.海关业务、办案部门应按照规定办理各类保证金的收取、退还、转税（罚没）.延期等业务手续，建立审批制度，设立台账，及时清理到期的资金，每月定期与财务部门对账，保证账帐相符和按时办理结转、延期或清退。2.当事人在担保期内履行纳税义务之日起3个工作日内书面通知财务部门和当事人办理退款手续。财务部门凭当事人《海关保证金收据》退款联、收款证明和业务部门转来的《海关（交）付款通知书》在2个工作日内办理退款并进行账务处理。退款应通过银行转账办理，无法办理银行转账的可以退还现金。3、除法律法规另有规定外，退还通知书送	一、执收单位违反相关规定的，由有关部门依法追究责任。二、海关的财政收支违反法律、行政法规规定的，由审计机关以及有关部门依照法律、行政法规的规定作出处理；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。












	风险类保证金		海关加贸、监管等工作依据《海关法》、《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》（署令第219号）中依法收取的担保资金	按税款全额或差额征收	衡阳海关








	案件类保证金		海关稽查、缉私和知识产权管理中依照《海关行政处罚实施条例》等法规收取的担保资金	有违法嫌疑的货物、物品、运输工具无法或不便扣留的，当事人或者运输工具负责人应当向海关提供等值的担保。	衡阳海关及衡阳缉私分局